并使用电子签章对评审过程文件及评审报告进行签字确认外汇模拟交易官网第一条 为标准自治区政府采购项目电子化采购举止（以下简称电子化采购举止），优化政府采购营商境况，擢升政府采购恶果和办事水准，督促公允比赛，低重政府采购各介入方生意本钱，遵照《中华公民共和邦政府采购法》《中华公民共和邦政府采购法践诺条例》《政府采购非招标采购体例束缚主意》（财务部令第74号）、《政府采购货色和办事招标投标束缚主意》（财务部令第87号）等国法准则，集合我区管事本质，订定本主意。
第二条 电子化采购举止是指政府采购各介入方依托内蒙古自治区政府采购云平台政府采购项目电子化生意束缚体例（以下简称电子生意体例）展开的政府采购举止。正在电子生意体例践诺的政府采购举止，实用本主意。正在电子卖场践诺的政府采购举止，实用电子卖场采购束缚闭联划定。
第三条 依据“共筑、共用、共享、共管”的法则，自治区财务厅卖力牵头修筑全区联合的电子生意体例，各盟市、旗县与自治区本级合伙利用，不再另行修筑。
自治区财务厅卖力电子生意体例的筹备修筑、迭代升级、寻常运维，监视束缚自治区本级电子化采购举止，指引全区各级财务部分巩固电子化采购举止监视束缚。
各盟市、旗县财务部分依拍照闭国法准则规章轨制实施对本级电子化采购举止的监视束缚职责，做好电子化采购举止经过中的寻常束缚管事。
第五条 政府采购举止各介入方该当利用数字证书或者政府采购云平台天生的账号暗码登录电子生意体例举行体例操作，并对其操作手脚和电子具名、电子印章确认的事项继承国法职守。
第六条 电子生意体例的修筑、运转和束缚等该当屈从“准绳联合、平安牢靠、标准高效、怒放共享”的法则，切合相闭国法准则规章轨制的划定，竣工数据消息、生意流程的准绳化和标准化。切合邦度相闭国法准则及工夫标准，为电子化采购举止各介入方公允、刚正、公然介入采购举止供应工夫保险。具备平安性、保密性、牢靠性和便当性，不妨竣工全流程电子生意消息与内蒙古自治区政府采购云平台其他子体例互联互通、数据共享，且满意与第三方体例之间政府采购数据的消息换取和资源共享的条件。
赞成公然招标、邀请招标、比赛性构和、简单泉源采购、询价、比赛性磋商以及财务部认定的其他采购体例全流程线上营业处置，囊括签定委托契约，编制采购需求、采购文献，颁发采购消息，供应商投标、长途开标、现场开标，评审专家评标、长途异地评标，以及财务部分依据监禁条件划定的其他成效。
搜罗、编辑、汇总、剖析、传输、存储相闭政府采购数据消息和身份识别消息，确保所纪录的消息客观、无缺和可追溯，并应充满行使工夫机谋，保险消息平安。
第八条 电子生意体例应充满行使数字证书、加密算法、平安传输等工夫机谋，竣工枢纽数据加密、身份平安校验和搜集平安防护，防备非授权数据操作，确保数据不被窜改、不脱漏和可追溯。
电子生意体例数字证书运用需切合《内蒙古自治区CA数字证书互联互通修筑计划》条件，不得控制或者指定利用特天命字证书。
第九条 自治区财务厅卖力树立健康电子生意体例运转和平安束缚标准，巩固电子生意体例的监控、巡检，实时涌现和废除隐患，确保电子生意体例平安、不乱、牢靠运转。
第十条 采购人和采购署理机构该当巩固全流程电子生意体例的寻常平安束缚，树立完整的用户账号、权限授予、流程成立和岗亭设备等束缚机制，确保营业处置正在授权界限内操作。
第十一条 电子化采购举止各介入方该当正在内蒙古自治区政府采购云平台申请或注册账号，遵照对应权限依法依规展开政府采购举止，并对所供应消息的的确性、正确性和合法性卖力。
第十二条 采购人与采购署理机构该当通过电子生意体例签定委托契约。采购人通过电子生意体例填制采购需求，设定评审规矩或主意，确定供应商资历前提，采购署理机构复核。采购署理机构通过电子生意体例编制采购文献，采购人举行确认。
委托署理契约应精确采购署理界限、权限、限期，署理用度收取体例及准绳，契约消释及终止、违约职守等完全事项。两边应按委托契约实质实施各自任务。
采购人应依据内蒙古自治区政府采购项目采购需求束缚（范本）条件，正在电子生意体例内实行采购需求的填制，采购文献中的采购预算、标的、数目等该当与采购安排闭联实质划一。
采购人及采购署理机构针对采购消息通告和采购文献所做的删改提议应正在电子生意体例中留痕。采购人对已编制实行的采购文献应实时确认。
第十三条 采购消息通告和采购文献通过电子生意体例天生并颁发至中邦政府采购网内蒙古自治分别网。如第三方消息颁发体例有获取或转载政府采购消息的需求，依据政府采购消息共享接口与内蒙古自治区政府采购云平台举行对接。
采购消息通告和采购文献中应载明供应商参与电子化采购举止的登录地方、登录体例和完全操作等体例伎俩。
第十四条 采购人或采购署理机构对已发出的采购文献举行澄清或删改的该当颁发矫正通告，同时，电子生意体例向已获取采购文献的供应商发送矫正消息，澄清或删改的实质应举动采购文献的构成个人。
第十五条 采用资历预审的，采购人、采购署理机构该当正在电子生意体例颁发资历预审通告，并实行资历预审闭联管事，将资历预审结果录入到电子生意体例。电子生意体例将通过资历预审的供应商举动邀请供应商介入本采购项目，并实行后续流程。
第十六条 投标（呼应）文献提交截止期间前，电子生意体例应对已确认介入投标（呼应）的供应商消息举行加密。采购人、采购署理机构不得条件或摄取供应商供应的任何纸质文献或原料。
电子生意体例应赞成投标（呼应）确保金的收取和退还营业，具备正在线核验虚拟账号和电子保函的成效。收取投标（呼应）确保金的，采购人、采购署理机构商定的到账（保函提交）截止期间该当与投标（呼应）截止期间划一。
第十七条 供应商该当依据采购文献划定和电子生意体例操作标准条件，编制、确认、签章、加密投标（呼应）文献，正在投标（呼应）文献提交截止期间前通过电子生意体例上传已加密的投标（呼应）文献。供应商未正在划定期间内上传已加密投标（呼应）文献的，视为未介入投标。
第十八条 正在电子化采购举止中，采购人、采购署理机构该当免费供应采购文献和工夫指引，不得条件供应商采办指定软件等，举动参与电子化采购举止的前提。
第十九条 采购署理机构该当具备展开电子化开标与评审所一定的措施设置，囊括开评标处所、音视频监控及存储设置、估量机设置等。
第二十条 电子生意体例赞成现场开标和长途不相会开标两种体例，采购人、采购署理机构应依据项目本质选取开标体例，长途不相会应举动重要开标体例。
第二十一条 采购人、采购署理机构应依据采购文献划定的期间、位置通过电子生意体例结构开标管事，电子化采购举止各介入方该当准时正在线参与。
第二十二条 采购人、采购署理机构该当正在采购文献中载明，供应商投标（呼应）文献正在线解密期间大凡不少于半小时。
因供应商本身原故变成投标（呼应）文献未解密或未正在划定期间实行解密的，视为不再介入该政府采购举止；因电子生意体例原故变成投标（呼应）文献未解密的，采购人、采购署理机构可延伸解密期间，并实时见知相闭供应商。如正在开标经过中涌现不测境况导致无法无间举行电子开标时，由采购署理机构会同采购人决议是否许诺供应商导入备用标书无间开标。
第二十三条 采购人通过电子生意体例举行采购人代外授权，采购署理机构通过电子生意体例获取专家库抽取结果名单，同步采购人代外，建立评审委员会，并核实成员身份。涌现评审专家乞假、回避等异常境况时，采购人该当按本质境况实时实行专家补抽管事。
异常项目确需采购人依据划定自行选取评审专家的，应正在电子生意体例中建立评审委员会闭键确切录入专家姓名、身份证号，并核实成员身份。
第二十四条 评审委员会成员登录电子生意体例，依据政府采购评审管事条件展开评审管事。采购人、采购署理机构要确保评审举止正在有用监控和平安保密的境况下举行。
第二十五条 采购署理机构管事职员怒放项目评审后，评审委员会各成员该当阅读评审规律、确认专家消息、举行专家回避确认，并正在缔结首肯书后推选组长。采购人代外不得控制评审委员会组长。
采用公然招标的，采购署理机构管事职员应先行怒放资历审查，由资历审查小构成员举行资历审查。资历审查实行后，怒放项目评审。
等举行联系和对接。采购人、采购署理机构可能通过互联网或者闭联消息体例盘查的消息，不得条件供应商供应。
第二十七条 评审委员会必要供应商对投标（呼应）文献作出澄清、注解的，该当通过电子生意体例订定、确认闭联澄清、注解文献，并遵照澄清注解繁复水平合理赐与供应商澄清注解期间。
评审委员会必要供应商举行磋商构和的，该当通过电子生意体例遵照项目本质境况选取仅首肯、仅报价、首肯及报价提议磋商构和，并遵照项目繁复水平合理赐与供应商磋商构和响适时间。供应商该当实时正在电子生意体例中举行磋商构和呼应。未正在最终轮次划定期间内举行呼应的，视为不再介入该政府采购举止。
涌现有用投标（呼应）供应商不切合划定数目条件或者涌现违法违规手脚导致阻滞评审的，评审委员会该当按划定正在电子生意体例依法确定废标起因、选取废标条目。
第二十八条 评审实行后，评审委员会要对评分汇总境况举行复核，稀奇是对排名第一的、报价最低的、投标（呼应）文献被认定为无效景遇的举行要点复核，并利用电子签章对评审经过文献及评审申诉举行签名确认。
第二十九条 评审实行后，电子化采购举止各介入方该当实时正在电子生意体例实行信用评判。
展开长途异地评标形式，竣工各地优质评审专家的资源共享，督促政府采购评审质地的擢升。
第三十一条 采购人、采购署理机构应依据委托署理契约划定的体例通过电子生意体例确定中标（成交）供应商。由采购人委托评审委员会确定中标（成交）供应商的，评审委员会该当正在评审实行后对中标供应商确定书举行电子签章确认，确定中标（成交）供应商；由采购人依据评审申诉确定中标（成交）供应商的，采购人该当自收到评审申诉之日起5个管事日内正在评审申诉推选的中标或者成交候选人中按依次确定中标（成交）供应商。
第三十二条 采购署理机构该当通过电子生意体例正在划定期间内同步发出中标（成交）结果通告和中标（成交）报告书。电子生意体例该当正在通告中标（成交）结果的同时，孑立见知未中标供应商的排名；采用归纳评分法评审的，该当同时见知未中标供应商的评审得分；采用公然招标采购体例的，该当向未通过资历审查的供应商见知原故。
第三十三条 采购人、中标（成交）供应商该当庄重依据采购文献和投标（呼应）文献的划定事项正在电子生意体例中签定采购合同，并正在划定期间内通告、注册采购合同。
电子生意体例应对评审经过中发生的数据举行及时保全和全程留痕。如正在评审经过中发生与评审闭联的纸质原料，采购署理机构应正在评审闭幕后实时上传至电子生意体例，举动评审申诉的构成个人。
电子生意体例卖力天生、纪录电子化生意项目全经过政府采购消息、营业处置消息及文档消息，赞成主动归档，变成电子档案，并向采购人和采购署理机构供应正在线查阅、档案下载的成效。
第三十五条 采购署理机构该当依据国法准则条件对开标和评审经过举行全程灌音录像，实时对音视频原料举行归档和存储，并对其无缺性卖力。
第三十六条 采购人、采购署理机构应正在电子化采购举止闭幕之日起15个管事日内登录电子生意体例下载政府采购项目电子化生意全经过档案，并举行保全。其他未正在电子生意体例纪录保全的档案原料，由采购人、采购署理机构按划定自行伏贴保全，全盘档案原料文献的保全限期为自采购闭幕之日起起码保全十五年，确保不妨寻常调阅。
（一）电子生意体例爆发打击（囊括感导病毒、运用或数据库失足）而无法寻常利用的；
（二）因结构处所停电、断网等原故，导致采购举止无法无间通过电子生意体例践诺的；
涌现本款划定的景遇，不影响采购公允、刚正的，采购人或者采购署理机构可能待上述景遇解除后无间结构采购举止；涌现违法违规景遇，影响采购公允、刚正的，采购人或者采购署理机构该当依法废标或者终止采购举止。
第三十八条 涌现评审专家缺席、回避或者健壮等异常原故，导致评审现场专家数目不切合划定，且无法实时补足的，采购人或者采购署理机构该当阻滞评审管事，择期依法从头组筑评审委员会举行评审，并保存闭联证据原料备查。
第三十九条 电子化采购举止经过发生质疑、投诉的，依据《政府采购质疑和投诉主意》（财务部令第94号）划定实践。
第四十条 电子化采购举止各介入方该当自愿给与财务、审计、监察等相闭部分依法践诺的监视束缚。实施监禁职责的相闭
第四十一条 电子化采购举止各介入方应具备展开电子化生意的营业才力，树立完整的束缚机制，对闭联营业职员举行须要的培训，确保电子生意体例的运用标准高效。
各级财务部分可将展开电子化采购举止的根蒂措施、电子生意体例的运用和束缚境况举动对采购人或采购署理机构的稽核、评判目标。
第四十二条 电子化采购举止各介入方该当确保录入消息的的确性和正确性，伏贴保管数字证书、电子具名和电子印章，对因录入消息不实、数字证书、电子具名和电子印章等保管不善发生的后果，依法继承相应国法职守。
第四十三条 任何单元和个体不得伪制、窜改或者损毁电子生意体例消息、数据电文和档案。违反划定的，依据相闭国法准则究查国法职守。
第四十四条 电子生意体例的承筑或运维单元有下列景遇之一的，由自治区财务厅依法予以修正；拒不修正的，不得交付利用，曾经上线运转的该当阻滞运转：
第四十五条 采购人、采购署理机构或者电子生意体例运维单元存正在以下景遇的，视为控制或者排斥潜正在供应商，该当依据政府采购法等闭联划定究查国法职守：
第四十六条 任何单元和个体正在项目评审闭幕前通过电子生意体例向他人暴露已获取采购文献的潜正在供应商名称、数目、投标（呼应）文献实质或者评审结果等恐怕影响公允比赛消息的，各级财务部分依据《中华公民共和邦政府采购法》等闭联划定究查国法职守。
第四十七条 电子化采购举止各介入方不得揭发获取的个体身份消息和政府采购国法准则规章轨制划定该当保密的消息，不得好高骛远、恶意通同或者为好高骛远、恶意通同供应便当。违反本主意划定的，依据相闭国法准则究查国法职守。
第四十九条 本主意所称“政府采购举止各介入方”、“电子化采购举止各介入方”囊括采购人、采购署理机构、供应商和评审专家。本主意所称“资历审查小组”囊括采购人代外、署理机构。本主意所称“评审委员会”囊括评标委员会、比赛性构和小组、磋商小组、询价小组。
第五十条 因要紧自然灾祸和其他不行抗力事情所践诺的蹙迫采购、涉及邦度平安和奥妙的采购，不实用本主意。
第五十一条 本主意自愿布之日起30日此后实践。如遇邦度相闭划定调动，本主意划定与邦度相闭划定不划一的，依据邦度划定实践。
主办：莫力达瓦达斡尔族自治旗公民政府办公室承办：莫力达瓦达斡尔族自治旗政务办事与数据束缚局
地方：莫力达瓦达斡尔族自治旗党政大楼相干电话(仅受理网站修筑爱护闭联事宜)
