央行官员称跨境互联网券商属非法金融活动两头部公司盘前已大跌逾20%10月28日，美股富途控股（FUTU.O）、老虎证券（TIGR.O）盘前双双大跌逾20%。
信息面上，中邦国民银行金融平静局局长孙天琦克日发外公然演讲称，个人境外证券筹办机构正在未赢得境内闭连执照、仅持有境外执照的环境下，操纵互联网平台，苛重特意面向境内投资者供给境外证券投资供职。比方，美股、港股往还供职，属于“跨境交付”界限。跨境互联网券商客户火速增加，众来自我邦境内。从交易本色看，跨境互联网券商属正在我境内“无照驾驶”，属违警金融举止，这种定性与本钱项目是否齐全可兑换无闭。
孙天琦以为，金融执照有邦界。对境表里投资者禁止的金融交易，以及未对外怒放的金融交易，境外机构不得正在境内筹办。邦内也同样，金融机构若仅持有可正在必定区域内展业的执照，不行正在全邦展业，全邦性金融执照只可由主题金融打点部分公告。
这一后相被市集投资人解读为，直指此前被议论闭怀的跨境互联网券商富途控股、老虎证券，或将可以被羁系认定为违警金融举止。假使正在公然演讲中，孙天琦并未直接指名上述两家公司。
是日，相闭孙天琦的演讲看法被媒体广博报道。受此信息影响，上述两家公司的美股股价正在盘前大跌。
据领略，孙天琦是正在10月24日召开的第三届外滩金融峰会上，实行中央演讲时发外了此看法。
相闭于跨境金融供职，孙天琦称，依据《供职生意总协定》（General Agreement on Trade in Service，简称GATS），“金融供职”属于供职生意。GATS将供职生意分为四种形式：（1）贸易保存；（2）跨境交付；（3）境外消费；（4）自然人滚动。金融供职均可实用。此中，正在“跨境交付”形式下，供给金融产物和供职的金融机构正在一个邦度，消费者、投资者正在其它一个邦度。金融科技的操纵使“跨境交付”形式迟缓生长，成为各邦自正在生意战略磋议的一个热门，也是羁系部分面对的新课题。
依据GATS，除特定金融供职外，我邦未准许其他金融供职可通过“跨境交付”方法供给。《中华国民共和邦列入议定书》附件9《中华国民共和邦供职生意全体准许减让外》指出，除个人保障供职、证券供职、金融讯息数据供职外，我邦未准许其他金融供职可通过“跨境交付”方法供给：（1）保障供职，蕴涵再保障；邦际海运、空运和运输保障；大型贸易险经纪、邦际海运、空运和运输保障经纪、及再保障经纪。（2）证券供职，首肯外邦证券机构可直接（欠亨过中邦中介）从事B股往还。（3）金融讯息数据供职，蕴涵供给和让与金融讯息、金融数据处分以及与其他金融供职供给者相闭的软件；就《减让外》所列闭连举止实行征询、中介和其他附庸供职，蕴涵资信考查和认识、投资和证券的探求和创议、闭于收购的创议和闭于公司重组和策略协议的创议。
2021年海南自贸港“跨境交付”形式下的跨境金融供职怒放有所放大。2021年7月26日，商务部揭橥《海南自正在生意港跨境供职生意特地打点举措（负面清单）（2021年版）》，实用于海南自正在生意港，区域规模为海南岛全岛。与GATS准许比，海南自贸港放大了以跨境交付方法供给证券交易的规模，蕴涵：（1）经同意赢得境内上市外资股(B股)交易资历的境外证券筹办机构可通过与境内证券筹办机构签署代办同意，或者证券往还所规章的其他方法从事境内上市外资股经纪交易；（2）)经同意赢得境内上市外资股交易资历的境外证券筹办机构承担境内上市外资股主承销商、副主承销商和邦际工作协作人；（3）经同意的及格境内机构投资者发展境外证券投资交易，能够委托境外证券供职机构代办生意证券；（4）经同意及格境内机构投资者能够委托适当要求的境外投资照顾实行境外证券投资；（5）受托管人委托担负境外资产托管交易的境外资产托管人须适当法定要求。另外，负面清单还显着了不起通过跨境交付方法供给的闭连供职，蕴涵未经同意或立案，境内机构、局部不得从事境外有价证券发行、往还。
就邦际最新施行而言，即使正在供职生意怒放程度相对较高的CPTPP同意框架内，虽首肯供职供给者正在他邦没有贸易保存的环境下供给跨境金融供职，但仍条件正在对方邦度达成跨境金融供职供给商注册（registration）、或赢得该邦有权部分的授权（authorization）。
案例1：跨境互联网券商。个人境外证券筹办机构正在未赢得境内闭连执照、仅持有境外执照的环境下，操纵互联网平台，苛重特意面向境内投资者供给境外证券投资供职。比方，美股、港股往还供职，属于“跨境交付”界限。跨境互联网券商客户火速增加，众来自我邦境内。据专业媒体报道，注册正在开曼群岛的A公司存量入金账户80%来自我邦境内，注册正在香港的B公司为55%。从交易本色看，跨境互联网券商属正在我境内无照驾驶，属违警金融举止，这种定性与本钱项目是否齐全可兑换无闭。
案例2：外汇保障金。外汇保障金往还正在我邦事违警的。1994年，羁系部分揭橥《闭于峻厉查处违警外汇期货和外汇按金往还举止的闭照》显着，任何未经同意的机构不得专擅发展外汇保障金往还；任何单元和局部不得参加外汇保障金往还。没有境内主体正在境内供给该产物。外汇保障金往还正在良众邦度是合法的。个人境内、境外企业持境外金融执照，再操纵数字平台，通过“跨境交付”形式，正在中邦境内吸纳客户，发展外汇保障金交易。我外洋汇打点部分峻厉抨击和办理违警外汇保障金往还。
相仿跨境形式的另有数字泉币数字资产往还平台，境外股指和贵金属衍生品往还平台。
孙天琦称，我邦券商等金融机构不敢正在美邦供给相仿跨境交付形式的供职，值得我羁系部分、法律和表面界的反思。
金融动作特许行业，务必持牌筹办。金融产物是“专卖品”，不是谁都能够卖，不是思卖给谁就卖给谁。也不是谁思买就能买（及格投资者观点）。
金融执照有邦界。对境表里投资者禁止的金融交易，以及未对外怒放的金融交易，境外机构不得正在境内筹办。已对外怒放的金融交易，境外机构务必持境内闭连执照合法合规筹办。境外机构正在境内从事禁止的、未对外怒放的金融交易、或者仅持境外执照正在境内展业，属违警金融举止。邦内也同样，金融机构若仅持有可正在必定区域内展业的执照，不行正在全邦展业，全邦性金融执照只可由主题金融打点部分公告。
